'No vamos a aceptar una Hidrovía sin controles del Estado', afirmó el secretario de Transporte Giuliano
Diego Giuliano, secretario de Transporte, afirmó que la administración de la Hidrovía es un proceso que no puede pensarse sin controles del Estado, porque remarcó que no es posible que este tipo de concesiones se autorregule “en ningún lugar del mundo”.
Por Marcelo Frankel | 06-07-2021 09:45hs
Diego Giuliano Secretario de Transporte. Foto. Diario La Opinión.El Secretario de Transporte, Diago Giuliano, había afirmado que para la licitación para la explotación de la Hidrovía Paraná-Paraguay se proyecta "la participación pública en coordinación con lo privado", persiguiendo el fin de modernizar el funcionamiento de la ruta fluvial troncal de 1.635 kilómetros que permite la salida al océano a distintos tipos de embarcaciones de carga y por donde circula el ochenta por ciento de los despachos de comercio exterior nacionales.
“Hay algunos sectores, que representan a la parte más oscura de la Hidrovía, que lo que no quieren es ningún control, ni de AFIP, ni de Migraciones, ni de Aduanas, ni controles provinciales, o ambientales”, apuntó hoy Giuliano en declaraciones a radio 990. “Tenemos que dejar en claro que no queremos la misma concesión de la década de los ‘90, porque el contexto es otro. Por lo tanto, el que sueña con que vamos a tener el modelo de los ‘90 en la Hidrovía del siglo XXI se equivoca profundamente”. En ese sentido, subrayó que el objetivo del Gobierno es ir “hacia un sistema de mayor control estatal”.
Con respecto a este tema, destacó que “hay un debate de buena fe, que lo damos permanentemente, lo que no podemos aceptar es que la parte más oscura de la Hidrovía se haga cargo de ella”.
A través del decreto 427/2021 el gobierno nacional reglamentó la decisión de dejar a la Hidrovía por los próximos 12 meses bajo la órbita estatal, y otorgó a la Administración General de Puertos (AGP), una sociedad del Estado, por ese lapso la concesión de la gestión del mantenimiento del sistema de señalización y tareas de dragado y redragado, además del control hidrológico de la Vía Navegable Troncal comprendida entre el kilómetro 1.238 del Río Paraná, punto denominado Confluencia, hasta la Zona de Aguas Profundas Naturales en el Río de la Plata exterior.
Ahora se abre un nuevo proceso a lo largo del próximo año para que el Gobierno defina el tipo de esquema operativo de la más importante vía navegable troncal de la Argentina, los canales fluviales del río Paraná.
“Necesitamos ser muy claros y saber que tenemos que tender hacia un proceso moderno, más competitivo y con más tecnología y control”, sostuvo el funcionario.
Apuntó que "hoy no puede pensarse un proceso de la magnitud del de la Hidrovía sin controles ambientales, sin aplicarse legislación ambiental, que no sea moderno, con tecnología, y principalmente, con controles”.
Con respecto a este tema, el funcionario subrayó que “una Hidrovía que se autocontrola no es el modelo en ningún lugar del mundo”, y argumentó que “el modelo que existía de concesión de la vía troncal Paraguay-Paraná, se diseñó en la década de los ´90, en otro contexto, y con otra configuración de la Hidrovía y del mundo”.
“Esto ya se ha prorrogado en distintas oportunidades, y hoy necesitamos generar un sistema distinto, del siglo XXI y con una vía troncal navegable que se desarrolle plenamente, que tenga control del Estado, que tenga participación de las provincias, intervención de las universidades, y de la sociedad en general”, detalló el funcionario de transporte.
En ese marco, Giuliano detalló que el presidente Alberto Fernández estableció una etapa intermedia, “una licitación que algunos le llaman corta, pero que en realidad se trata de una concesión que se otorga a AGP para justamente administrar la Hidrovía hacia la preparación de la licitación nacional e internacional”.
“La AGP es una Sociedad del Estado, la cual se hará cargo durante este trayecto (un año) de mantener la Hidrovía con el valor fundamental de integración que tiene, y con un sentido productivo fuerte, dado que el 80% de todas las exportaciones nacionales transita por esa vía fluvial”, explicitó el funcionario nacional.
Y sumó que la AGP por medio de esta definición “comienza a cobrar el peaje para controlar, para establecer un componente redistributivo en la medida de lo posible con el fin de ir fomentando las zonas que tienen un menor desarrollo en materia de competitividad”.
Con respecto a la forma del nuevo esquema, Giuliano detalló que la licitación prevé un sistema "de participación pública en coordinación con lo privado". Según sostuvo es la manera de articularlo ya que “la Argentina no está en condiciones hoy de asumir la totalidad del mantenimiento y balizamiento, entonces se hace este esquema intermedio de contratación de servicios y se va preparando para poder gestionar cada vez con mayor eficacia la Hidrovía, que es parte de nuestro país, pero que además nos conecta con los países limítrofes”.
“Estos modelos mixtos son importantes, implican la posibilidad de ir fortaleciendo lo público e ir generando los recursos humanos necesarios, e incluso ir trabajando para que una marina mercante se desarrolle”, apuntó Giuliano.
Sostuvo que “el plan tiene que ser integral, planteando el mejoramiento del tramo oceánico de la Hidrovía, pero también con el desarrollo del acceso a los puertos públicos”, y concluyó que el canal de navegación “es como la Avenida 9 de Julio, pero también es necesario que tengamos calles laterales para que el flujo sea mayor, para que las economías regionales se desarrollen fuertes, y para que el productor sienta que tiene cerca al puerto”.
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